筑牢維護國家安全的密碼防線 ——《中華人民共和國密碼法》頒布一周年工作情況綜述

筑牢維護國家安全的密碼防線——《中華人民共和國密碼法》頒布一周年工作情況綜述

（摘自新華網(wǎng)）

密碼是人類科學(xué)活動和技術(shù)發(fā)展的結(jié)晶，是保障網(wǎng)絡(luò)空間安全秩序的國之利器，是維護國家安全的重要戰(zhàn)略資源。2019年10月26日，十三屆全國人大常委會第十四次會議審議通過《中華人民共和國密碼法》，一年來，密碼法的宣傳普及和貫徹實施工作成效顯著，取得了良好的政治效果、社會效果和法律效果。密碼工作在法治軌道上穩(wěn)步前行，全社會逐漸凝聚起知密用密的合力，構(gòu)筑起維護國家安全的密碼防線。

社會公眾的密碼安全意識顯著提高

2020年“4·15”全民國家安全教育日期間，國家密碼管理局以“深入學(xué)習(xí)宣傳密碼法，增強全民密碼安全意識”為主題，在全國范圍內(nèi)組織開展密碼法治宣傳教育活動。2020年9月16日，國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周“密碼攻防與網(wǎng)絡(luò)空間安全”主題論壇在河南鄭州舉行。今年以來，各地區(qū)各部門結(jié)合疫情防控實際，想辦法、出實招，采取多種形式開展學(xué)習(xí)宣傳工作，深入解讀密碼法律知識，普及密碼安全常識。

“密碼安全為人民”的理念深入踐行

面對突如其來的新冠肺炎疫情，密碼企業(yè)聞令而動、主動作為，運用密碼技術(shù)積極助力疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在服務(wù)疫情防控、保障市場主體安全交易、支持加密移動辦公等方面發(fā)揮了重要作用。“抗擊疫情，密不可分”，一道道疫情防控的密碼安全防線在全國各地筑起，為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)積極貢獻了力量，生動踐行了“密碼安全為人民、密碼安全靠人民”的理念。

重要領(lǐng)域和網(wǎng)絡(luò)空間密碼應(yīng)用扎實推進

去年年底，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國家政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法》，明確要求政務(wù)信息化項目應(yīng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運行密碼保障系統(tǒng)并定期進行評估，對于不符合密碼應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)安全，或者存在重大安全隱患的政務(wù)信息系統(tǒng)，不安排運行維護經(jīng)費，項目建設(shè)單位不得新建、改建、擴建政務(wù)信息系統(tǒng)。今年4月，國家密碼管理局組織編寫出版《商用密碼應(yīng)用與安全性評估》一書；9月，中國密碼學(xué)會密評聯(lián)委會編制發(fā)布了《政務(wù)信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用與安全性評估工作指南》，引導(dǎo)政務(wù)信息系統(tǒng)依法使用密碼保護網(wǎng)絡(luò)與信息安全，為網(wǎng)絡(luò)安全等級保護單位、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者、商用密碼從業(yè)單位、商用密碼檢測認證機構(gòu)準(zhǔn)確理解商用密碼應(yīng)用安全性評估制度提供了有力指導(dǎo)。

密碼自主創(chuàng)新和人才培養(yǎng)加速發(fā)展

國家密碼管理局會同有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，作為保障黨政軍通信安全和網(wǎng)絡(luò)空間安全的核心技術(shù)，我國密碼自主創(chuàng)新水平仍有較大提升空間，密碼人才供給與需求矛盾日益凸顯。為此，國家密碼管理局會同有關(guān)部門通力合作，抓緊建立相關(guān)合作機制，加大密碼基礎(chǔ)理論和前沿技術(shù)研究，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動密碼技術(shù)與量子技術(shù)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)新業(yè)態(tài)的深度融合，充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研用各方優(yōu)勢和主體作用，積極推動高等院校設(shè)立密碼科學(xué)與技術(shù)、密碼學(xué)等本科專業(yè)，密碼自主創(chuàng)新和人才培養(yǎng)加速發(fā)展。

密碼管理法治化水平顯著提升

今年4月，國家密碼管理局會同網(wǎng)信辦等11個部門聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》，為密碼管理部門依照網(wǎng)絡(luò)安全法和密碼法開展涉及商用密碼的國家安全審查提供了制度依據(jù)。5月，會同市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布商用密碼認證公告、實施意見、認證目錄和規(guī)則，初步構(gòu)建起了商用密碼檢測認證制度體系。密碼法配套法規(guī)建設(shè)加速推進，8月20日至9月19日，《商用密碼管理條例（修訂草案征求意見稿）》面向社會公開征求意見，國家密碼管理局認真研究吸收各方面意見建議，對草案進一步修改完善后已報請國務(wù)院審查，其他各相關(guān)規(guī)章制度的修訂工作也全面展開。

  法律的生命在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。密碼法的貫徹落實，是一項長期的系統(tǒng)性工程，必須持之以恒、久久為功。展望未來，隨著全社會密碼安全意識、密碼自主創(chuàng)新能力和密碼管理法治化水平的進一步提升，保障國家安全的密碼防線必將越筑越牢！