國家網(wǎng)信辦主任:加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理,完善重要數(shù)據(jù)目錄
11月5日,《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)中央宣傳部副部長(zhǎng),中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室主任、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任莊榮文署名文章。
文章指出,著力構(gòu)建數(shù)據(jù)安全保障體系。建立健全數(shù)據(jù)安全管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、 檢測(cè)認(rèn)證等機(jī)制,構(gòu)建貫穿基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、云平臺(tái)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用等- -體協(xié)同安全保障體系。完善適用于大數(shù)據(jù)環(huán)境下的數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度,加強(qiáng)對(duì)海量數(shù)據(jù)匯聚融合的風(fēng)險(xiǎn)防護(hù),強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源全生命周期安全防護(hù)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理,完善重要數(shù)據(jù)目錄,強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)安全。全文轉(zhuǎn)發(fā)如下:

當(dāng)今時(shí)代,以信息技術(shù)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn),形成了以數(shù)字理念、數(shù)字發(fā)展、數(shù)字治理、數(shù)字安全、數(shù)字合作等為主要內(nèi)容的數(shù)字生態(tài),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生產(chǎn)生活和國際格局產(chǎn)生了廣泛影響,給社會(huì)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式帶來深刻變革。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視數(shù)字生態(tài)建設(shè),“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要作出“營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)”的重要部署,明確了數(shù)字生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)要求、主攻方向、重點(diǎn)任務(wù)。著力營(yíng)造開放、健康、安全的數(shù)字生態(tài),是“十四五”時(shí)期加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和數(shù)字中國、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)。
習(xí)近平總書記指出:“數(shù)字技術(shù)正以新理念、新業(yè)態(tài)、新模式全面融入人類經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域和全過程,給人類生產(chǎn)生活帶來廣泛而深刻的影響。當(dāng)前,世界百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加,國際社會(huì)迫切需要攜起手來,順應(yīng)信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢(shì),抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)?!蔽覀円钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,深刻把握人類社會(huì)進(jìn)入信息時(shí)代、邁向數(shù)字文明的發(fā)展大勢(shì),充分認(rèn)識(shí)營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)的重要意義和深遠(yuǎn)影響。
加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和數(shù)字中國的重要支撐。黨的十八大以來,在習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想指引下,我國核心技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化不斷提速,數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎的作用日益凸顯,數(shù)據(jù)安全保護(hù)能力持續(xù)提升,數(shù)字生態(tài)建設(shè)取得積極成效。實(shí)踐證明,加強(qiáng)數(shù)字生態(tài)建設(shè)有力促進(jìn)了各類要素在生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接,實(shí)現(xiàn)了對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的優(yōu)化升級(jí)和融合融通,為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和數(shù)字中國奠定了重要基礎(chǔ)。新征程上,我們要緊緊圍繞貫徹落實(shí)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,進(jìn)一步釋放數(shù)字創(chuàng)新活力,以良好數(shù)字生態(tài)為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)能。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。深化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,是營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵領(lǐng)域。要把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力,大力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,努力為數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能、提質(zhì)、增效,營(yíng)造繁榮發(fā)展的數(shù)字生態(tài)。
推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用,大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)。發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng),培育數(shù)字新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。積極推進(jìn)數(shù)字化和綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化進(jìn)程中的綠色發(fā)展。
加強(qiáng)數(shù)字生態(tài)建設(shè),既要厚植創(chuàng)新創(chuàng)造的土壤,也要構(gòu)建規(guī)范有序的環(huán)境。要始終把法治作為基礎(chǔ)性手段,堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范兩手抓、兩手都要硬,著力構(gòu)建數(shù)字生態(tài)規(guī)則體系,全面提升數(shù)字生態(tài)治理能力,推動(dòng)數(shù)字生態(tài)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。
規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)。構(gòu)建與數(shù)字平臺(tái)特征相適應(yīng)的政策法規(guī)體系,完善促進(jìn)企業(yè)有序發(fā)展和規(guī)范運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管機(jī)制,依法保障新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展。堅(jiān)持鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新與推動(dòng)技術(shù)向善并重,完善適應(yīng)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)新應(yīng)用的制度規(guī)則,依法規(guī)制算法濫用等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。防止平臺(tái)壟斷和資本無序擴(kuò)張,加大執(zhí)法力度,提升監(jiān)管能力,確保平臺(tái)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)、有序發(fā)展。
安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài),要堅(jiān)持安全和發(fā)展并重,深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例等法律法規(guī),有效防范和化解網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),全面加強(qiáng)重要領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源、重要網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)以及個(gè)人信息的安全保障。
加大個(gè)人信息保護(hù)力度。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)建立完善長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,規(guī)范企業(yè)采集使用個(gè)人信息行為。加強(qiáng)對(duì)生物特征等敏感個(gè)人信息的保護(hù),深化違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息治理,堅(jiān)決打擊非法買賣個(gè)人信息、侵犯公民隱私等各類違法犯罪活動(dòng)。完善個(gè)人信息安全事件舉報(bào)受理渠道,切實(shí)維護(hù)廣大網(wǎng)民合法權(quán)益。深入開展個(gè)人信息安全防護(hù)知識(shí)技能宣傳普及,提升全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全意識(shí)。
數(shù)字生態(tài)具有高度全球化的特征,開放合作、互利共贏是營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)的重要內(nèi)涵。習(xí)近平總書記指出:“當(dāng)今時(shí)代,數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī),是新一輪國際競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域,我們要抓住先機(jī)、搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)?!薄爸袊竿澜绺鲊坏?,共同擔(dān)起為人類謀進(jìn)步的歷史責(zé)任,激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力,增強(qiáng)數(shù)字政府效能,優(yōu)化數(shù)字社會(huì)環(huán)境,構(gòu)建數(shù)字合作格局,筑牢數(shù)字安全屏障,讓數(shù)字文明造福各國人民,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?!蔽覀円钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神,深化網(wǎng)絡(luò)空間數(shù)字生態(tài)合作,加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,促進(jìn)發(fā)展共同推進(jìn)、安全共同維護(hù)、治理共同參與、成果共同分享。
共享數(shù)字化發(fā)展成果。加強(qiáng)同新興市場(chǎng)國家、共建“一帶一路”國家和廣大發(fā)展中國家在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)治理等方面的務(wù)實(shí)合作,打破信息壁壘,消除數(shù)字鴻溝,讓更多發(fā)展中國家和人民共享互聯(lián)網(wǎng)帶來的發(fā)展機(jī)遇。積極探索數(shù)字技術(shù)在疫情防控、全球減貧、醫(yī)療教育等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用,推動(dòng)數(shù)字科技協(xié)同創(chuàng)新,努力讓數(shù)字化發(fā)展成果更好造福各國人民。
來源:《人民日?qǐng)?bào)》(2021年11月05日 第09版)


